2014年工作的指导思想和要求是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》精神，积极对接高等教育最新发展成果，以加强党的建设为政治保证，以本科教学合格评估为中心任务，加强基础设施建设和教学规范化建设，深化综合改革，提高教育质量，打造办学特色，推进学校内涵式可持续发展。

一、加强党的建设，为改革发展提供坚强保证

1.深入学习宣传领会十八届三中全会精神实质。组织开展学习宣传党的十八届三中全会精神系列活动，深入学习领会党的十八届三中全会精神实质，把广大干部师生的思想和行动统一到三中全会的决策部署上来，引领师生正确把握高等教育综合改革的形势和要求，增强体制机制改革的主动性和紧迫感。深入推动十八届三中全会精神进教材进课堂进头脑，积极申报“党的十八届三中全会精神研究”专项课题。

2.巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。认真总结凝练教育实践活动的理论、实践和制度成果。落实好教育实践活动整改任务，逐项研究，逐条整改，确保整改取得实效。学校及二级单位做好制度废、改、立工作，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，编撰完成《商洛学院管理规程》，形成作风建设长效机制。充分发挥教职工代表大会、院务委员会、学术委员会、教学工作委员会等组织和机构的作用，完善党内外民主参与、民主决策、民主选举、民主监督制度，为广大师生参与决定学校和党内事务创造条件。进一步扩大党务校务公开的范围，尊重和保障师生的应有权利。认真做好统一战线工作，扎实做好群众来信来访工作。高度重视工会、共青团、学生会等群团组织在和谐校园建设中的重要作用，积极支持他们开展工作。高度重视并切实做好离退休工作。

3.提高基层党组织建设水平。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，推动基层党组织建设，建立学习型示范党总支、服务型示范党支部和创新型党支部各1—2个，关心爱护老党员和生活困难党员，进一步提高基层党组织的战斗堡垒作用。进一步加强新形势下发展党员和党员教育管理工作,控制发展数量，提高发展质量，做好党员队伍的教育培训、民主评议等日常工作，树立优秀党员先进典型，进一步发挥共产党员的模范带头作用。切实加强对组织生活的检查、指导和督促，规范基层党组织各项工作，促进系级党政联席会议制度的贯彻落实。

4.加强干部队伍建设。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,引入竞争机制，选拔任用干部。建立校、处两级后备干部队伍，推行无任用推荐制度。高度重视并切实做好年轻干部的选拔培养工作。组织处级以上领导干部参加学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训，提高干部执政能力。加强干部考核，完善民主测评制度，增强干部考察考核的科学性。狠抓干部作风建设，完善责任追究制。加强干部培训与交流、干部之间的沟通与协调，用团结品质凝聚发展合力。大力营造干事创业氛围，让想干事、能干事、干成事的人得到应有的尊重和待遇。

5.加强反腐倡廉建设。纪检监察审计关口前移，围绕学校工作主线，切实保证干部职工服从服务于学校发展大局。狠抓反腐倡廉教育，不断推进校园廉洁文化建设，营造良好的反腐倡廉校园氛围。严格执行党风廉政建设责任制，执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”，加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员干部报告个人有关事项等制度。进一步健全和落实学院预算、资产、收费等制度，加大对财务管理、基本建设、科研立项、职称评审、招生录取等重点领域和环节的监管，加大违纪案件的查处力度，强化纪律威慑力。加大内审工作力度，逐步开展离任审计工作。

6.加强思想政治工作。积极倡导和践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，深入开展学习教育活动，引导师生树立正确的价值目标。整合优化校园网络德育资源，发挥微博等新媒体在思想政治工作的作用。广泛开展社会实践和志愿服务活动，引导学生在服务经济社会发展中受教育、长才干、做贡献。强化法制教育，增强学生法制观念，提高学生自我约束管理能力;充分发挥党团组织、辅导员队伍和学生会的作用，推行全员育人、全程育人、全方位育人，增强思想政治教育的感召力、亲和力、凝聚力。大力加强教职工职业道德建设，努力营造敬业、勤业、创业、乐业的良好氛围。

二、加强“三项建设”，为本科教学合格评估奠定基础

7.加强教学基本条件建设。采取强有力措施，加大工作力度，早日打通图书馆前通道和团委楼前通道，完成一期征地，启动二期征地。认真编制校园建设总体规划，完善功能区划分。科学论证、分步实施综合教学楼、青年教师公寓、学生公寓建设项目。加强专业实验室和校内外实习基地建设。加强图书资源建设和现代教育技术体系建设。

8.加强教学质量保障体系建设。坚持教学工作的中心地位，积极引导广大师生员工形成正确的质量价值观。按照评估指标体系39个观测点，逐一分解任务，落实责任部门、人员，落实具体建设措施。积极完善学校领导、教学督导、系部、专业及学生等各层级保障体系，明确职责，落实任务，形成多层次、全员参与、分工协作的质量保证格局。认真按照教学评估专家听课要求，系统设计课堂教学规范化流程，切实提高课堂教学水平。成立教师发展中心，加强教师培训，提高授课水平。适时组织校内校外2个专家组按照指标体系对我校迎评准备情况进行2次全方位、全过程的模拟评估和预评估，发现问题、找出差距，及时进行整改和建设。加强对迎评工作的检查和指导力度，提高工作水平，保证各项迎评工作落到实处，保证各类迎评材料全面规范，一步到位，防止和避免工作中出现反复、重复。

9.加强师资队伍建设。积极实施博士工程计划，采取有力措施认真开展高层次人才引进工作，培育跨学科、跨领域的教学与科研相结合的创新团队。加大在职教师教育培训力度，选派更多的优秀教师到重点大学做访问学者，选送学术带头人和骨干教师出国访问、留学、参加国内外学术交流活动，鼓励教师在职攻读博士学位，加强与中国矿业大学等院校合作培养博士工作，提高教师队伍学历层次。支持广大教师岗位练兵，多出成果，出好成果。加强师德建设，认真贯彻落实《高等学校教师职业道德规范》，完善师德考评制度，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的重要内容，实行师德一票否决制。

三、全面做好教学工作，促进人才培养质量稳步提高

10.做好专业建设工作。根据应用型人才培养目标，强力推动2012版本科人才培养方案的有效落实并适时进行微调。做好2014年相关专业学位授予权申请工作。发挥教授及首批专业带头人在学科专业建设中的作用，积极开展专业带头人培育遴选工作。对新办专业给予足够的重视，从人力、物力、财力上倾斜支持，确保新专业的良性发展。

11.加强已取得的本科教学工程项目过程管理与成果转化落实。继续做好本科教学工程项目申报工作，培育建设不少于5项省级、10项校级本科教学工程项目。对在建项目，进一步加强过程管理和成果转化工作，确保本科教学工程项目建设取得实效。

12.着力提高课堂教学质量。积极应对MOOC（大规模网络开放课程）对课堂教学带来的挑战和冲击，着力做好备课、写教案、上课、评课等日常工作，狠抓教学内容的精选和更新，采用案例教学、小组讨论、专题研究、网上教学等多种教学手段。加强对学生学习过程的考核、综合能力的考核，提倡依据学生学习过程实施形成性评价的考核模式，建立科学的教与学考核评价机制。重视兼职教授及外聘专家学者示范课的引领效应，坚持外聘教师补充教师队伍不足方向不动摇，多种形式推动研究型教学改革深化，使课堂教学的互动性明显改观并形成风格。

13.注重学生实践能力培养。加强实践教学基地建设，新建校外实践教学基地15个。进一步完善实践教学信息管理系统，提高实验室使用效率，构建科学、高效的实验室运行体系。严格按照实验教学大纲组织实施实验教学，开展好综合性、设计性实验，构建实验教学内容新体系，着力提高实验课教学效果。

14.做好成人教育工作。完善成人教育体系，促进成人学历教育重大突破、非学历教育再上新台阶。

15.加强和改进体育与美育工作。积极开展学生阳光体育系列运动，上好体育课，切实落实“每天锻炼一小时”计划。全面实施国家学生体质健康标准，积极开展丰富多彩的校园青春健身活动，不断增强学生体质。筹备、举行运动会。充分发挥大学生艺术团作用，积极参加大学生文艺展演活动，倡导和组织学生开展各种有益的文艺活动，陶冶情操，提高审美素质。

四、做好科技服务地方工作，全面提高科研水平

16.加强科研平台建设。切实做好“陕西省尾矿资源综合利用重点实验室”建设工作，按时通过验收。积极申报建设省级工程中心和人文社科研究基地。充分发挥省级社科普及基地和科普基地作用，发挥学校社科联作用。加强GAP科研工程中心建设和校内其它研究所建设。召开第一届学术年会，加强科研与教学的融合，以科研支持教学，以科研促进教学，做到教研相长。

17.做好科研立项和成果奖励申报工作。按照做大总量的思路，在认真做好省科技厅、省教育厅、商洛市科研项目申报工作的同时，主动出击，加强与中、省、市科技管理部门及企业的联系，多渠道、多层次争取更多的科研立项，力争横向科研课题、省部级以上项目增加10%以上。规范并加大科研成果奖励，重视国家、省部、厅局及市级各类奖项的取得，力争获得标志性科研成果。

18.做好科技服务地方工作。继续设立服务地方发展专项科研基金项目，加大扶持力度，引导教师紧密围绕地方经济社会发展，大力开展应用型研究，产出高水平研究成果。做好“商麦5226”等已有科技成果推广工作。积极开展科普宣传和科技扶贫工作。

五、大力推进教育综合改革，完善管理体制机制

19.推动管理体制改革。在广泛调研的基础上,科学规范并完成学校二级组织机构与人员岗位设置，整合优化职能部门组织体系，设立二级学院，完善校院两级办学组织体系。完善人事聘任方案和分配制度，实施第二轮岗位聘用工作。进一步厘清和明确部门职责、工作人员岗位职责，杜绝部门之间推诿扯皮及个人不作为现象。总结学生食堂、校园环卫工作经验，坚持用市场竞争机制和服务外包方式对医疗卫生服务、公寓服务、水电服务、物业服务等领域进行改革，努力实现学校后勤整体管理水平、服务质量和保障能力的显著提高。进一步建立健全和充分发挥学校相关群众工作组织机构服务师生、服务学校主体工作的积极作用，成立家委会等机构，发挥好爱卫会、关工委等机构在学校功能定位中的作用。

20.完善聘任考核工作。以新一轮岗位聘任为契机，建立教学、科研、服务三项一级指标，若干二级指标构成的科学的教师考核指标体系。在总结2013年考核工作的基础上，全面推行定性与定量相结合，定量为主的全员考核办法。推行教学单位及个人教学科研工作量化考核，加大考核优秀奖励力度，注重考核结果与部门评优树模挂钩，与部门领导班子业绩挂钩，调动广大教职工工作积极性，发挥考核激励先进、鞭策后进、促进工作的作用。

21.深化教育教学改革。深化教学内容和教学方法改革，完善课程、教材体系、考试评价制度，积极推动研究性教学，加大选修课比例，科学合理设置课堂讲授时数。推广基于网络和计算机系统的大学英语教学模式改革。做好已经立项的教育教学研究项目管理，组织教师积极申报校级、省级教育教学研究项目，产出高水平教改成果。

22.切实做好招生就业工作。科学编制招生计划，积极开展招生宣传，充分发挥已有优质生源基地作用，新建优质生源基地20个，努力实现2014年招生计划稳步增加、录取报到率98%以上，招生人数适度增加，确保万人办学规模。加强创业教育和就业指导，健全就业服务体系，拓宽毕业生就业基地建设，新建就业实习基地20个。不断完善就业工作管理体制，强化工作责任制，在确保就业安全和就业质量提高的基础上，2014届毕业生一次性就业率达到88%，年终就业率达到90%以上。

23.强化学生日常教育管理工作。大力开展大学生科技创新活动，努力为学生成长成才搭建平台，创造氛围，力争国家级“大创项目”有所增加，考研率再创新高。深化“三早一晚”学风建设活动和党总支书记带班“晨读工程”，逐步形成学风建设的长效机制，推动全校学风进一步转变。进一步健全家庭经济困难学生资助体系，建立档案，细化评定办法，确保奖助学金评审发放工作公开、公正、公平、透明。争取设立1-2项社会奖助学金项目。继续推进学生公寓建立党员服务站工作。加强大学生心理健康教育工作，健全心理健康教育网络，完善心理危机预警和跟踪服务机制，重点做好毕业生、新生、家庭经济困难学生等特殊群体心理健康教育。学生工作省级命名、评优取得突破，打造学生工作品牌取得初步成效。

24.加强财务管理和资产管理工作。积极扩宽融资渠道，通过争取财政专项资金、银行贷款、学校自筹等途径多方筹集资金，确保征地、重点建设项目及教学投入，确保教学评估经费有效使用，确保学校日常开支的正常核销和日常财务收支工作的正常运转。加强财务监管力度，严格执行收支两条线管理办法，杜绝“小金库”和一切不合理开支。加强预算管理、分类管理，积极推行公务卡使用和管理，提高财务管理水平。科学合理配置学校现有资源并切实提高资源的利用率。加强资产管理，完善大宗物资及设备购置管理办法，提高资金和设备利用率。规范合同和约的签定与管理。

25.增强后勤保障能力。完善后勤保障规划，按照市场机制及服务外包要求，努力推进学校后勤社会化进程，建立适应学校教育事业发展要求的后勤保障体系。根据征地进度和基础设施建设需要，及时实施校内道路修建、供电、给排水系统改造、校园景观建设等项目。做好食堂、公寓、医疗卫生服务保障工作。加强校园绿化，栽树种草；高标准做好校园美化，整治校园卫生环境，利用暑期做好相关教室、学生公寓内外粉饰及修缮工作。

26.不断扩大合作与交流。继续加强学校与政府及境内外企业、高校、科研单位的密切合作，探索灵活多样的合作办学模式，力争与国外、境外1-2所高校建立实质性合作办学关系，实现学生短期交流。巩固与浙江万里学院、中国矿业大学合作关系，与国内高校的战略合作再扩大1-2所。加大与校友的联系。

27.切实加强作风建设。认真落实中央“八项规定”和学校党委制定的实施办法，以领导干部作风建设为突破口，大兴学习之风、调查研究之风、求真务实之风、科学严谨、精益求精之风、热情服务之风、勤俭节约之风，促进全校工作作风的进一步好转。

28.加大督查督办工作力度。落实学校督查督办办法，建立日常督查与专项督查相结合的工作机制，加大督办力度，切实保证党委、行政决策及各项工作、领导批示得到及时有效落实。对落实不力的部门和人员进行责任追究。

六、加强宣传工作，推进校园文化建设

29.切实做好宣传工作。加强对内对外宣传工作有效性和宣传手段方式创新，提高宣传工作水平，充分体现宣传正效应，凝聚正能量。积极报道各部门推进改革发展的新思路、新举措。继续加强校报建设，加强新闻发掘和深度报道，不断提高校报出版质量。加强学校新闻网建设，及时采写、上传反映学校最新动态和发展成果的新闻稿件，扩大校园网信息含量，提高点击率和影响力。加强网站、校园BBS等新媒体管理，正确引导网络舆论导向，营造健康向上的网络文化。继续加强与校外各类新闻媒体的沟通与交流，充分挖掘学校新闻信息资源，力争在省、市主要媒体上刊发更多关于我校的新闻报道，不断扩大学校的社会影响。

30.大力推进校园文化建设。以学校章程为统领，以校训为基础，认真总结办学经验，凝练形成具有学校特色的办学理念、学风、校风、学校精神及核心价值观，使之成为学校办学和广大师生共同遵循的行为准则，通过鲜明的校园标识和物质载体，形成学校独特的视觉识别系统。继续举办好学苑论坛、青年大讲堂、红五月、十月社团文化节、科技节等系列活动，着力打造高品质、高参与率的“双高”校园文化，努力推动和形成具有我校特色、具有广泛影响的校园文化品牌活动。整合校园文化资源，形成合力，大力推进校园文化建设。

七、加强安全稳定工作，维护团结稳定的良好局面

31.全力做好安全工作，确保师生人身和财产安全。继续加强安全、法制教育力度，开展“平安校园”创建活动，做好校园及周边环境综合治理工作，落实安全责任制。建立健全校舍安全预警机制，完善突发事件应急预案，加强安全检查。进一步抓好保卫队伍建设，落实校园治安综合治理措施，加强值班巡逻和院内交通管理，严格实验用化学药品管理，消除安全隐患。完善卫生防疫工作预案，加强学校食堂和超市管理，落实责任，确保医疗和食品卫生安全。

32.维护稳定大局，全面做好其它各项工作。完善落实维稳工作责任制，强化稳定工作的领导责任。建立校系两级研判联动机制，定期开展稳定形势研判工作。健全矛盾纠纷排查化解机制，及时化解矛盾问题，理顺师生情绪。完善稳定预警机制，开展影响稳定的内幕性、倾向性、苗头性问题的预警提示，加强对问题的核查、整改和反馈工作，全力维护团结稳定的良好局面。做好外事、保密和计划生育等工作，确保学校改革发展各项工作的顺利进行。