各位代表：

根据本次教代会安排，现将三届一次教代会提案工作办理情况及本次教代会提案征集情况报告如下，请予以审议。

一、三届一次“双代会”提案工作的办理情况

学校三届一次“双代会”共收到提案19份，归类整理为16件，经提案工作委员会审查立案9件，涉及教学管理、学生管理、职工生活、职工权益等方面。闭会期间，校长范新会亲自督促提案的落实，校党委副书记、工会主席彭虎军主持召开提案工作委员会会议，就提案办理提出具体要求。干部人事处、党政办、财务处、教务处、学生处、科技处、资产处、宣传部、后勤保障处、规划处、基建处、体育教学研究部、艺术学院、工会等承办和协办部门积极认真办理落实。现就9件提案办理落实情况报告如下：

1.关于“配齐二级学院学工办主任”提案的办理

承办部门：干部人事处

协办部门：学生处

提案办理情况说明：该项提案正在落实。学校共有九个二级学院，现配有学工办主任6名，其余空缺学工办主任，将根据《商洛学院处、科级干部选拔任用和管理工作暂行办法》和工作需要，逐步配备到位。

2.关于“设置秦岭画派研究中心”提案的办理

承办部门：科技处、干部人事处

协办部门：艺术学院

提案办理情况说明：该项提案暂缓落实。根据2016年科技工作要点及学校工作要点安排，学校成立了“商洛学院勘测与规划设计院 ”“商洛学院商洛革命老区暨红色文化研究中心”两个校内机构，因学校机构改革等事宜，经研究暂缓设立“秦岭画派研究中心”。

3.关于 “解决职工子女上学学区问题”提案的办理

承办部门：工会

协办部门：党政办、财务处

提案办理情况说明：该项提案正在落实。工会对教职工子女入园入学情况做了详细的摸底调查和信息汇总，校领导魏书堂、彭虎军负责此项工作，与地方政府和教育主管部门积极联系协商。经过多次沟通，在十分艰难的情况下，克服许多困难，入学问题已得到了地方政府的重视，列入了政府部门主要议事日程并已开展前期调研工作。

4.关于“二级学院教学秘书、系主任年终考核与职称晋升给予政策支持”提案的办理

承办部门：干部人事处

协办部门：教务处、科技处

提案办理情况说明：该项提案正在落实。随着学校机构的调整，第三轮岗位聘用工作的开展，人事分配制度改革的实施，这些问题会得到妥善解决。

5.关于“维护教职工权益，提高教职工服务水平、建设职工活动室”提案的办理

承办部门：工会

协办部门：资产管理处

提案办理情况说明：该项提案正在落实。学校大力支持职工活动室建设，资产管理处已做好了活动室建设用房的调配工作，工会将职工活动室建设已纳入2017年重点工作计划，做出了建设方案和经费预算，下半年综合大楼投入使用后，建设用房调配到位立即实施职工活动室建设工程，确保职工正常使用。

6.关于“维护教职工权益，休产假期间绩效工资提高发放标准”提案的办理

承办部门：干部人事处

协办部门：财务处、工会

提案办理情况说明：该项提案已经落实。自2015年1月执行《商洛学院教职工考勤规定》，教职工休产假只扣40%奖励绩效工资，60%绩效工资正常发放。

7.关于“解决青年教师住房问题”提案的办理

承办部门：资产管理处

协办部门：规划处、基建处、工会

提案办理情况说明：该项提案已经落实。资产管理处高度重视青年教师住房问题，积极妥善开展一系列工作，解决了青年教师住房问题。首先加强公有住房管理，清理超限期住房，对收回的住房进行维修和配置相关设施，有效地解决了新进教师和个别住房困难教师的住房问题；其次，2016年9月，156套安装了空调等相关设施的青年教师公寓交付使用，学校按照“青年教师公寓配租管理办法”规定，经过个人申请、资格审查、积分排序、公示选房等程序， 100余名青年教师于2016年10月入住青年教师公寓；同时资产管理处会同工会等有关部门，通过广泛的市场考察调研，于2017年3月向学校提交了建设职工住宅楼的调研和解决方案建议报告，学校正在论证研究中。

8.关于“北院家属区接通天然气”提案的办理

承办部门：工会

协办部门：资产管理处、基建处、后勤保障处

提案办理情况说明：该项提案暂缓落实。工会高度重视此项工作，与北院家属区24户代表多次协商，因与北新街天然气接口距离较远，分摊费用较高，加之学校目前对北院整体规划方案未定，目前不具备接通条件。

9.关于“成立教职工文化艺术、体育健身协会，举办教职工文化艺术节”提案的办理

承办部门：工会

协办部门：体育教学研究部、艺术学院

提案办理情况说明：该项提案已经落实。学校大力支持教职工开展文化艺术和体育健身活动，工会积极搭建活动平台，创造性开展工作，出台了《商洛学院教职工协会（社团）管理暂行办法》，为职工文化艺术和体育活动的顺利开展提供了制度和平台，2016年，相继成立了教职工书法协会、篮球协会、足球协会、旗袍协会等活动团体，鼓励支持各类协会积极开展各项活动。

二、三届三次教代会提案征集情况

按照三届三次“教代会”筹备工作安排，校工会于2017年4月17日印发了《商洛学院工会委员会三届三次“教代会”提案征集的通知》，就征集提案的参考范围、基本要求和截止日期做了详细说明。通知下发后，三届三次“教代会”代表按照有关要求，发扬主人翁精神，广泛听取群众意见，为学校的事业发展、改革建设等方面献计献策，形成了大会的提案。截至2017年5月8日，代表共向大会提交了15件提案，提案人60人。提案主要涉及学校教学及服务管理、教职工生活福利及行政管理人员发展及绩效分配等方面。在此，提案工作委员会向积极建言献策，高度重视提案工作的各位代表表示衷心的感谢。

三、加强提案工作的几点意见

通过提案征集和办理工作，充分表现出我校教职工参政议政的热情和民主治校的愿望，对促进学校各项制度的建立和完善，监督各级领导和部门改变作风，维护教职工的权利，推动学校的各项工作起到积极作用。但提案工作在以下几个方面还有待改进：

一是要进一步提升提案立意高度，兼顾代表性和覆盖面；二是提案数量和质量需进一步提高。有的部门代表忙于日常工作，提案工作的积极性有待加强，个别提案缺少前期考察和论证，存在着问题已解决或与上级有关政策不一致现象。有的提案主要反映现状和问题，缺少实施和改进方面的具体建议，在落实上存在操作困难；三是部分代表团提案人较为集中，存在一位代表做多项提案的提案人现象。为了进一步提高提案工作质量，提案工作需着力做好以下几方面工作：

1.提高认识，加强领导

提案工作既关系着代表参与民主管理学校的积极性，又促进着学校的改革、发展和稳定，是贯彻全心全意依靠教职工办学指导方针的具体体现，是凝聚教职工智慧力量，保证学校决策有效执行，维护教职工合法权益，解决教职工实际问题的重要渠道。各级领导要重视提案工作，组织和引导代表多提提案，多提高质量的提案。另一方面，各位代表要增强责任意识，认真履行代表职责，站在全局高度，为学校事业发展积极建言献策，贡献智慧力量。

2.健全制度，提高质量

为了使教代会提案有章可循，依据教代会工作的特点和我校实际，拟制定《商洛学院教职工代表大会提案工作实施办法》，制定配套的提案奖励办法，对优秀提案、提案办理优秀单位、提案工作优秀代表团（组）进行奖励，引导和鼓励更多的代表团、更多的代表、更多的办理单位能够重视提案工作。校工会要组织好提案工作专题培训和研讨，帮助代表能提提案，会提提案。要切实做好提案审查工作，严格立案标准，确保提案质量。

3.强化督办，重在落实

提案办理，重在实效，要着力解决实际问题。作为教代会工作机构，要从强化督办入手，加强对提案的督办协调，注重督促落实，真正做到事事有人抓，件件能落实。各部门领导要充分重视各位代表提出的提案，认真研究和切实解决问题，以强烈的责任意识办理提案和答复提案人。同时要主动联系、引导和配合承办部门加强与提案人的沟通协商，了解办理情况，协调解决问题。也希望各位代表发挥督办作用，积极参与提案办理监督，促进提案更好更快解决。

各位代表，同志们，教代会提案工作是教代会工作的重要组成部分，也是反映教职工意见的有效渠道。让我们共同努力，不断提高提案数量和质量，加强提案的办理和落实，促进提案工作进一步规范化、制度化，充分发挥提案工作在加强民主管理、推动学校各项事业发展中的作用，为创建一流应用型本科院校做出应有的贡献。