9月14日，中国教育报网站刊发校党委书记井浩署名文章《以“双优”建设引领应用型高校高质量特色发展——服务教育强国建设的实践路径》。文章立足《教育发展“十五五”规划》启动高水平应用型本科高校“双优”建设的战略部署，系统阐述了应用型高校走差异化、特色化发展道路的实践路径。
文章指出，当前新一轮科技革命和产业变革加速演进，区域产业迭代升级对应用型人才供给、产业技术攻关、基层创新支撑的需求更加迫切。部分地方应用型高校仍存在办学同质化、产教融合深度不足、社会服务能力不强等现实问题，制约了高等教育服务区域高质量发展的综合效能。
文章强调，立足新发展阶段，应用型高校必须牢牢把握“双优”建设政策窗口期，以“办学能力优质、服务区域发展优秀”为主线，从特色专业集群建设、“双师双能型”师资培育、校政企城协同生态构建、产教融合实践育人、分类教育评价改革五个方面系统发力，破除同质化办学路径依赖，走差异化、特色化发展道路，建设“地方离不开、企业信得过、学生用得上、办学有特色”的高水平应用型大学，切实扛起区域人才培养“主阵地”、产业升级“助推器”、基层科技创新“生力军”的时代使命。
（文/王鹏举 编辑/审核 王霄飞）
全文如下：
以“双优”建设引领应用型高校高质量特色发展——服务教育强国建设的实践路径
摘要：高水平应用型本科高校“双优”建设是《教育发展“十五五”规划》部署的重大战略任务，是完善我国高等教育分类发展体系、支撑教育强国建设的重要抓手。当前部分地方应用型高校仍存在办学同质化、产教融合深度不足、社会服务能力不强等现实问题。立足新发展阶段，应用型高校应当以“办学能力优质、服务区域发展优秀”为主线，从特色专业集群建设、“双师双能型”师资培育、校政企城协同生态构建、产教融合实践育人、分类教育评价改革五个方面系统发力，走差异化、特色化发展道路，在服务中国式现代化建设进程中实现自身的高质量内涵式发展。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新质生产力加快培育壮大，区域产业迭代升级对应用型人才供给、产业技术攻关、基层创新支撑的需求更加迫切。作为高等教育体系的重要组成部分，地方应用型高校承担着应用型人才培养、应用技术创新、区域社会服务的重要使命。长期以来，部分地方应用型高校存在办学定位趋同、特色优势弱化、人才培养供给与市场需求衔接不够紧密、社会服务精准度与贡献度不足等现实难题，在一定程度上制约了高等教育服务区域高质量发展的综合效能。立足新发展阶段，应用型高校必须主动对标国家重大战略，深度契合区域资源禀赋与产业发展实际，坚定不移走应用型、特色化、差异化发展道路。要牢牢把握“双优”建设政策窗口期，破除同质化办学路径依赖，坚守地方性、应用型、服务型办学本位，以学科专业优化、师资队伍提质、校地生态共建、产教深度融合、评价体系革新为关键抓手，持续厚植办学硬实力、提升区域服务软实力，切实扛起区域人才培养“主阵地”、产业升级“助推器”、基层科技创新“生力军”的时代使命，在服务地方发展中实现自身高质量跃升。
坚持统筹优化，打造适配现代化产业体系的特色专业体系
学科专业是高校办学的基本载体，特色化专业布局是应用型高校实现错位竞争、特色突围的关键支撑。推进“双优”建设，首要任务就是建强与区域产业链深度耦合的学科专业体系。应用型高校要牢牢坚持产业导向、需求导向、特色导向、质量导向，从源头上破解“千校一面、专业同质、服务同质化”的发展困局。坚持存量优化、增量提质、余量退出的思路，系统开展专业诊断评估，对与区域主导产业脱节、地方资源禀赋不匹配、毕业生就业质量不高、社会贡献偏弱的专业，有序推动整改、转型或撤销。面向新技术、新产业、新业态、新模式，围绕区域主导产业、战略性新兴产业、未来产业精准布局紧缺专业方向，不断提升专业建设与区域资源的契合度、与产业发展的适配度、与社会需求的精准度。以新工科、新医科、新农科、新文科“四新”建设为牵引，推动传统应用型专业转型升级，打破单一学科边界，促进多学科交叉融通，培育一批适配产业跨界融合需求的复合型、创新型、技术技能型专业方向。立足地方产业发展格局，坚持聚焦优势、集约发展、特色突围，摒弃粗放式规模扩张的办学思路，集中优质办学资源打造辨识度高、产业支撑性强、资源集聚度优的特色学科专业集群，加快构建“一校一特色、一业一集群”的差异化发展新格局。
夯实师资根基，构建双向赋能的“双师双能型”培育发展机制
强教必先强师。高素质“双师双能型”教师队伍是应用型高校落实立德树人根本任务、推进“双优”建设的根本保障。应用型办学以实践育人为核心，关键在于建强一支兼具过硬教学能力与产业实践能力的教师队伍。唯有实现师资队伍的能力转型，应用型高校的办学定位才能真正落地生根，特色化发展根基才能不断夯实。应用型高校要破除传统单一化的师资建设与管理范式，围绕教学育人、应用科研、技术转化、社会服务等岗位功能，分类细化教师发展路径与考核评价标准，引导广大教师立足自身特长深耕教学主业、精进应用科研、强化产业服务能力，全面适配应用型办学高质量发展的现实需要。持续健全校企人才双向流动、双向共育、双向赋能的长效机制，积极吸纳行业企业高级工程师、技术骨干、一线产业能手深度参与人才培养方案修订、实践课程开发、应用型科研协同攻关。严格落实专任教师企业实践常态化制度，推动教师下沉生产一线、产业基地、企业研发平台，精准把握产业技术革新趋势、岗位能力标准和企业技术痛点，推动课堂教学内容紧跟产业前沿、科研选题紧扣企业现实需求，打通校地校企人才互通、资源共享、成果共用的制度堵点。同步优化师资队伍学历、年龄、学缘结构，加大青年应用型教师培育扶持力度，搭建多元成长平台、压实产业实践任务，营造鼓励探索、支持创新、宽容试错的良好制度环境，着力锻造一支师德高尚、结构合理、业务精湛、实践过硬的“双师双能型”师资队伍，为高水平应用型大学建设筑牢人才第一资源支撑。
深化校地共生，构建“校政企城”四位一体的协同创新生态
扎根地方、服务区域是应用型高校的立身之本、办学之要，更是“双优”建设中“服务区域经济社会发展优秀”这一建设目标的题中应有之义。服务高质量发展是建设教育强国的重要任务，应用型高校更应主动对接地方发展、赋能产业升级、助力社会进步。应用型高校因城而生、因业而兴、向地而行，区别于研究型高校与职业院校的鲜明标识，就在于深度嵌入区域发展格局，走校地共生发展之路。立足“十五五”时期“双优”建设新起点，应用型高校要牢固树立“校地共生、产城融合、双向赋能、协同共进”的现代办学理念，彻底转变封闭办学、自我循环的传统发展思维，积极构建政府引导、企业参与、高校主导、城市承载的“校政企城”四位一体协同创新格局，推动高校办学体系与区域发展体系深度融合、同频共振、一体推进。主动对接地方发展战略、产业升级规划、城市建设布局，将学校办学发展全面嵌入城市建设、基层治理、产业转型全过程。依托高校人才集聚、科研集聚、智力集聚的独特优势，打造区域性公共科技创新服务平台，畅通人才输送、联合攻关、成果转化、资源共享合作渠道，构建“高校创新赋能产业、产业升级反哺教育、人才集聚支撑城市”的良性循环生态，真正做到办学根植地方、资源依托地方、成果服务地方、价值成就地方，把应用型高校打造成为助力区域高质量发展的人才蓄水池、技术攻坚站、决策智囊库。
深耕产教融合，走好新时代实践育人的必由之路
产教融合、校企协同是应用型高校落实立德树人、实现高质量发展的核心路径。深化产教融合、校企合作，推动教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接，实现人才培养与产业需求精准适配，是应用型高校办学发展的内在要求。这为深化实践育人、精准培育高素质应用型创新人才提供了根本遵循。应用型高校必须把产教融合、校企协同贯穿办学治校、育人育才的全过程各方面，持续完善校地共生、校企共育、供需精准适配的发展模式。坚决打破校园与产业、课堂与岗位、理论与实践之间的壁垒，创新实践育人模式，坚持把专业建在产业链上、把课堂设在生产一线、把人才培养贯穿产业实践全过程，推动教育教学体系全方位对接产业岗位标准、生产场景需求、技术发展走向。建强现代产业学院、特色专业学院等产教融合关键载体，健全校企共建专业、共研课程、共编教材、共建实训基地、共攻技术项目、共育实用人才的协同育人机制，推动理论教学与产业实践深度融合、人才输出与岗位需求精准适配。依托沉浸式实践、项目式协同、订单式定向等多元育人模式，从根源破解人才培养与市场需求脱节、科研服务与地方发展错位等突出问题，以深度产教融合赋能办学提质、育人增效、产业赋能，源源不断为区域经济社会发展输送“上手快、后劲足、留得住、用得好”的高素质应用型创新人才。
革新评价导向，健全契合应用型办学特质的分类考核体系
纵深推进“双优”建设，关键一招在于深化新时代教育评价改革。深化教育评价改革，核心要求就是坚决破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立科学的教育评价体系，树立贴合办学定位、彰显育人实效、突出社会贡献的评价导向，这是深化教育评价改革的核心要求。对应用型高校而言，深化教育评价综合改革，是破除传统办学桎梏、回归应用型办学本位、走好特色发展道路的关键举措。应用型高校要立足自身办学定位与发展特质，加快建立分类评价、分层考核、多元赋能的特色评价体系，彻底扭转“五唯”固化评价惯性。评价指标体系建设要聚焦教育教学质量、产业实践成效、技术服务实效、科技成果转化效益、区域发展贡献、校企合作水平等应用型办学核心维度，构建契合“双优”建设要求、适配应用型办学定位的多元评价体系。统筹优化职称评审、绩效考核等配套制度供给，聚焦教师职业发展的切身利益推进系统性改革，充分激发广大教师坚守教学主业、投身产业服务、聚力地方赋能的内生动力，推动学校彻底走出同质化、重理论、轻实践的发展误区，坚定不移走好产教融合、服务地方、特色发展、质量为本的办学道路。
蓝图已经绘就，奋斗正当其时。站在新的历史起点，应用型高校要坚守立德树人初心使命，锚定“双优”建设目标任务，聚焦特色发展赛道精准发力，以专业内涵升级夯实办学根基，以优质“双师双能型”队伍筑牢育人底色，以校地协同联动激活创新动能，以深度产教融合擦亮办学品牌，以科技评价改革引领内涵跃升。持续深耕区域沃土、赋能产业升级、培育时代新人，全力建设一批“地方离不开、企业信得过、学生用得上、办学有特色”的高水平应用型大学，为教育强国建设和区域经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑、技术保障和智力赋能。
中国教育报网站原文链接：https://share.app3.jyb.cn/news_d/8d99928a19a6514976d0d6cb26f156bb?from=UC92azc3djZYbnBlb2NaNkRvdVR4ZklGYWM4c3BZTWZRd2pQdkFaVzA5UlloQTQ0eThiWDRtRnBJQ3pRbk0wTw==
